市规划自然资源委联合市园林绿化局开展北京花园城市专项规划和建设意见宣贯培训会

市规划自然资源委联合市园林绿化局

开展北京花园城市专项规划

和建设意见宣贯培训会

　导 读　

　　为深入学习贯彻习近平生态文明思想、推进美丽中国建设，按照市委、市政府统一安排部署，市规划自然资源委联合市园林绿化局编制完成《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》（以下简称《专项规划》）。为做好《专项规划》的实施工作，助力各有关部门共同推进首都花园城市建设，市规划自然资源委联合市园林绿化局共同开展宣贯培训会。市规划自然资源委党组成员、总规划师石晓冬，市园林绿化局二级巡视员周庆生主持会议，市规划自然资源委机关各处室、市园林绿化局各处室、各规自分局、各区园林绿化局、北京市城市规划设计研究院、北京市园林古建设计研究院参加培训。

　　培训传达了首规委主任办公会等有关会议精神，对《专项规划》与《关于深化生态文明实践推动首都花园城市建设的意见》（以下简称《意见》）的重点内容深入剖析讲解，并对下一步工作进行了部署。

　　市规划自然资源委党组成员、总规划师石晓冬传达了二十届首都规划建设委员会第三次主任办公会议、十三届市委常委会第101次会议等会议精神。

　　一是要充分认识编制《专项规划》的重要意义。建设花园城市是首都的应有之义。编制和实施好《专项规划》，是贯彻落实习近平总书记“把首都建设成为一个大花园”指示精神的重要举措。要夯实森林城市绿色本底，打造第五立面亮点，提升城市空间品质，建设现代化美丽首都。

　　二是花园城市的建设要因地制宜、精准施策，分等级分区域推动花园城市的高品质建设。在处理好与耕地保护关系的前提下，贯通廊道绿道，实现集中连片，提高绿色空间可达性，推动绿色空间向城市建设空间渗透，从全局角度促进全市域生产、生活、生态“三生空间”融合。尊重自然规律，科学合理地配置资源，制定核心区、中心城区、生态涵养区等各区不同的花园城市建设标准和评价标准。并和街区控规、综合实施方案等有机地结合起来，使得各个规划衔接成一张大蓝图。

　　三是花园城市建设的重点是要更多地惠及百姓。要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，营造全社会共建共治共享的良好氛围，把建设花园城市转化为全体人民的自觉行动。引导公众通过建设“好阳台”等方式积极参与，营造“人人是园丁”的社会氛围。

　　四是要重视花园城市的项目化推动。抓紧形成《专项规划》实施的行动计划和方案，坚持清单式管理、项目化推动。各有关部门统筹推进、多方参与，精心实施花园城市精华示范片区。

　　市规划院公共空间所所长吴克捷、市园林古建院副院长李莹分别对《专项规划》《意见》进行重点内容解读。

　　吴克捷从落实首都城市战略定位、明确发展目标、深化空间格局、展现壮美首都气韵、推动“三生空间”融汇、塑造花园场景、构建指标体系、加强实施保障几个方面介绍了《专项规划》的重点内容。

　　李莹对首都花园城市建设的总体要求、重点任务和保障措施进行了解读，介绍了建设首都花园城市的重要意义、丰富内涵、发展愿景和目标，以及重点任务框架构建的空间逻辑和重点内容。

　　市园林绿化局城镇绿化处处长刘明星对花园城市建设的下一步重点工作作出部署。

　　一要提高政治站位，充分认识花园城市建设的重要意义。深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实新版北京城市总体规划，立足首都城市战略定位，加快推进首都花园城市建设。

　　二要坚持系统思维，统筹推进花园城市建设各项工作。组织市级各相关部门一起推动首都花园城市建设工作，注重加强花园城市建设与城市更新、疏整促、百千工程、背街小巷治理、韧性城市建设等专项工作的融合，探索构建公园、绿道及周边活力圈形成的游憩体系。

　　三要立足规划落地，做好花园城市项目谋划和工程建设。全市构建一张规划蓝图、一个实施方案、一套建设标准、一个项目库、一套立项审批程序，以多种政策集成、重点项目引领、社会参与协同的方式，开展花园城市建设工作。

　　市规划自然资源委二级巡视员、城市设计处处长王雪梅对《专项规划》实施的下一步重点工作作出部署。

　　一要抓好规划落实。各区要抓紧谋划区级规划和实施工作，做好《专项规划》的有效传导落实。要结合各区特点，因地制宜，更多地惠及百姓，做好示范区的空间落位、重点项目谋划、行动任务清单梳理等各项工作，通过示范项目的压茬实施，推动逐年形成可视化成效。

　　二要注重提质。探索责任规划师、责任建筑师、责任园艺师“三师”机制，以城市设计一体化统筹为抓手，精野结合，注重通达，做好项目品质的整体提升工作，营造第五立面亮点。结合城市更新等相关工作，打造优秀花园城市示范场景，并将按年度开展花园城市建设体检和优秀示范场景项目的评选工作。

　　三要加强宣传。引导全社会共建共治共享，推进城市建设理念的落实。

　　市园林绿化局二级巡视员周庆生强调：

　　一是充分认识规划建设花园城市的重要性。《专项规划》编制特别注重顶层设计、系统研究、统筹协同、规划实施、服务人民。规划建设花园城市是建设美丽中国的北京方案，是推动人与自然和谐共生的中国式现代化和城市高质量发展的重要载体，是建设国际一流的和谐宜居之都的必然要求，是落实新版北京城市总体规划的重要举措，是对人民群众向往美好生态环境的积极回应。

　　二是把握花园城市建设。要创新工作机制，结合委局专班高效运行模式，建立各部门花园城市协作机制。要注重统筹发展，各部门结合工作实际，协调融合，统筹推进。要抓好项目推进，按照清单式管理、项目化推进的要求，谋划推进各年度重点项目，持续推进实施。

　　三是做好宣传贯彻。把握花园城市科学内涵，加强政策、规划、指导意见解读宣传，注重精华片区建设典型案例宣传，讲好花园城市故事，推动全民参与。

　　接下来，市规划自然资源委将会同市园林绿化局，深入学习贯彻习近平生态文明思想和二十届首都规划建设委员会第三次主任办公会会议精神，共同统筹谋划、系统推进、精心实施，共促首都花园城市建设。

本内容由城市设计处提供