北京建院：实施“走出去”战略，打造国际化实践范例

在当前全球经济格局深刻变革的背景下，“走出去”已成为中国企业实现高质量发展的必然选择。借助合作共建“一带一路”倡议的深入发展，北京市建筑设计研究院股份有限公司（以下简称“北京建院”）积极响应国家号召，以国际化发展为目标导向，对标国际一流设计企业，加强国际化发展的业务和机构布局，树立起打造成为“国际一流的建筑设计科创企业”的目标愿景，已成功拓展并完成了大量国际工程设计咨询和项目管理业务。

作为与共和国同龄的第一家民用建筑设计院，北京建院从1958年就开始承担国家援外工程设计任务，设计作品遍布亚洲、欧洲、非洲、拉丁美洲及南太平洋岛国等广大区域，代表性作品包括援坦桑尼亚尼雷尔领导力学院项目、援塔吉克斯坦议会大楼项目、援非盟非洲疾病预防控制中心总部项目等，公司已成为国家援建任务核心骨干企业，为国家外交事业作出了重要贡献。同时，北京建院加大力度，积极拓展境外商业性项目工程咨询、工程设计和项目管理业务，已承接并完成了一大批重要项目，代表性作品包括柬埔寨暹粒吴哥国际机场项目、卡塔尔卢塞尔体育场项目、肯尼亚内罗毕塔兰塔体育城项目等。　

援白俄罗斯国际标准游泳馆项目系北京建院新近完成的一个重大援外工程。该项目通过全过程精细化管理，在建筑设计、技术创新、运营规划等方面实现突破，成功克服了不可抗力与技术标准差异等挑战，为中国援外工程的国际化实践提供了典型范例，同时对推动中国技术标准“走出去”、提升境外项目管理水平具有重要借鉴意义。　

援白俄罗斯国际标准游泳馆项目是中白两国元首亲自关心和推动的项目，也是两国合作共建“一带一路”的又一重要工程，承载着深化双边合作、彰显“一带一路”倡议影响力的重要使命，具有深远的政治意义与广泛的社会价值。　

游泳馆位于白俄罗斯首都明斯克市，红线范围内规划总用地面积57900平方米，总建筑面积40000平方米，观众座席数量6035个。在赛时可举办世界和欧洲游泳、花样游泳、跳水和水球等国际高级别专业赛事，赛后作为白俄罗斯水上运动五支国家队伍的日常训练基地，并向城市公众开放，为当地全民健身运动发展提供一个可选择的高端体育设施。　

2019年4月，北京建院作为牵头方，与沈阳市工程监理咨询有限公司组成项目管理联合体，凭借原创建筑方案，成功中标并全面承担该项目专业考察、工程勘察、工程设计和全过程项目管理任务。　

游泳馆于2020年8月破土动工，历经4年建设，于2024年9月顺利通过竣工验收，工程质量评定为优良，项目管理联合体工作获优秀评价。2024年10月，游泳馆正式移交白方并投入运营。项目建设符合世界泳联设施规则和中国规范标准，并充分考虑白俄罗斯当地工程习惯和特殊要求，已成为白俄罗斯建设规模最大、标准最高、设施最全的游泳馆，具备承办国际高级别专业赛事和专业运动员高水平训练的条件，显著提升了白俄罗斯水上运动基础设施水平，彰显了中白两国和人民友谊长青。　

白俄罗斯国际标准游泳馆项目鸟瞰

尊重民族文化特色，体现中白友谊传承　

项目设计团队在构思游泳馆建筑方案时，深入挖掘明斯克城市区域的物理特点和文化状态，提出了“和而不同”的设计理念。通过对白俄罗斯城市规划、地理、气候、生态、文化、社会、艺术等诸多方面系统梳理发掘和巧妙利用，从而达到既融入环境、传承文化的“和”的境界，又实现游泳馆建筑独特性，体现出建筑的“不同”的特质。这是中国传统哲学思想在该项目中的生动实践。　

游泳馆建筑主立面造型由白俄罗斯国旗上的民族纹饰提炼而成。红色的菱形图案形成造型与立面设计的母题，犹如国家图腾，象征并展现着白俄罗斯的传统精神与民族魅力。主立面由单个菱形单元复制而成，形成典雅端庄的韵律，五个菱形“手拉手”的设计形象也象征着中白友谊亲密无间。　

室内空间延续外观的红白色调与菱形元素，并融入白俄罗斯国花矢车菊的蓝紫色，以富有动感的色彩与形式变化，呼应游泳馆“水”与“运动”的主题，实现文化表达与功能需求的有机统一。　

适应多样化运营需求，提升建筑使用效率　

游泳馆配置了满足世界泳联竞赛要求的标准比赛池、跳水池（含跳台）、热身池。标准比赛池和热身池均设置移动浮桥，可根据训练和比赛需要转换为4个满足世界泳联竞赛要求的标准短池。比赛大厅满足高清电视转播要求，配有各项专业智能化机电系统，满足高级别竞赛需求。比赛场地增设训练保护装置，配建陆上训练区、康复区等各类配套设施，既提高了赛时保障，也满足赛后白俄罗斯五支国家专业队伍的训练需求，为白俄罗斯可持续地培养高水平专业运动员提供了完善的设施条件，充分体现了中国政府对外援助不仅是“授人以鱼”，更是“授人以渔”的理念。　

此外，游泳馆配备了群众运动的配套设施，各类场地满足向公众开放的条件，并专设中泳池和小泳池，满足全年龄段运动员梯次培训需求。各类配套用房预留赛时、赛后便捷转换条件，在有限建筑空间内很好地满足了高标准竞赛、专业训练、市民健身三类运营需求，显著提高了建筑使用效率。　

适应气候特征，打造国际认证绿色建筑　

白俄罗斯属于温带大陆性气候，境内温和湿润，夏季温暖、秋季多雨、冬季多雪。针对当地气候特点，游泳馆采用了全焊接不锈钢金属屋面系统，由多达10层不同材料组成，形成集防水、保温、降噪、吸音、防火、防潮、装饰等多种功能于一体，有效应对屋面长期积雪导致的渗漏隐患与耐久性问题，适应当地漫长的雪季；采用高效节能三玻两腔双银LOW-E玻璃和3D板外墙，加强屋面保温厚度与构造，提高围护结构保温性能；将建筑嵌入原始地形组织功能与流线，减少土方开挖；考虑季节变换并结合赛时和赛后两类运行工况，分区域分工况设置空调、采暖及照明系统，节省能源消耗；选用绿色建材、节水器具、可再生材料，实现建筑全生命周期的绿色化。2022年12月，游泳馆成功获得绿色建筑国际双认证（绿色建筑评价示范、二星级绿色建筑），成为绿色建筑技术在境外项目应用的典范。　

发挥项目管理优势，协同各方共建精品工程　

施工阶段，公司项目管理联合体共派驻现场管理组17人。在新冠疫情肆虐蔓延期间，现场管理组逆势出征，奔赴白俄罗斯开展现场项目管理工作。现场管理组与国内管理组紧密协作，依据援外制度、实施指南、施工监理规范、项目管理合同、施工总承包合同、设计文件等相关要求，合规开展项目管理和现场监管工作，为工程顺利实施保驾护航。公司对包括施工前准备、工程质量、安全文明、进度、人员、机械、设备材料、资金、合同、设计和技术等在内的各方面施工行为和过程，均进行了严格、及时、有效地全方位监管；牵头与白方积极开展工作协调，敦促白方及时履行其承担的职责，处理白方提出的问题和新需求；及时向商务部国际经济合作事务局、驻白大使馆汇报工作进展情况，提出合理化建议，协调解决重大事项和难题。　

在项目整体管理工作中，公司项目管理联合体主动作为，顶住压力，努力克服了一系列客观负面因素对项目实施带来的严重不利影响，取得了丰硕成果，突出展现了四大管理亮点：一是重视预控管理，防患于未然；二是推行精细化管理，确保管理无死角；三是注重提升白方对援建项目满意度，落实白方关切，展现中国政府和中国企业重信守诺良好形象；四是坚守廉洁执业，与施工总承包单位构建风清气正的协同工作关系。公司项目管理联合体细致扎实的工作，获得了两国政府主管部门的高度肯定，白俄罗斯经济部向公司项目管理组组长颁发了“白中经贸发展杰出贡献奖”荣誉证书。　

观众入口大厅

VIP接待厅

比赛大厅

白俄罗斯国家花样游泳专业运动员在游泳馆内训练

不可抗力风险　

项目自开工伊始，就相继遭遇新冠疫情肆虐、地缘政治不稳、俄乌冲突爆发、红海危机升级等不可抗力因素的持续不利影响，导致项目物资运输极为不畅、人员往返受阻、组织实施难度加大、建设成本剧增。　

面对前所未有的挑战和压力，项目各方以高度的政治责任感和使命感，多措并举，目标一致形成合力，最大化减少这些负面因素对项目实施造成的损失和影响。两国政府主管部门积极推动解决国际运力紧张状况，协调物资运输沿途国家加快海关验放进度，并采取开通绿色通道、设立现场临时海关监管区等措施加快到港清关进度。项目参建各方以确保项目履约为原则，灵活机动逐一妥善解决遇到的每一个难点、堵点。历尽坎坷成大道，项目最终得以圆满完成。白俄罗斯总统在游泳馆投运开幕仪式上盛赞中方出色的执行力，并对游泳馆完工成果深表满意。　

工程建设管理和技术风险　

白俄罗斯工程建设管理体系和技术标准体系脱胎于前苏联GOST标准，近年来，通过借鉴吸收欧洲标准不断发展完善，逐步形成了本国自有的一套法规和规范体系。以往中国对白援建项目落地实施过程中，双方常因工程管理和技术标准体系差异产生对接困难，进而影响项目实施进度与援助效果。为规避此类风险，游泳馆项目在实施过程中重点采取了如下措施：　

首先，由两国政府主导，通过讨论并协商一致，白方为游泳馆项目建设特别颁发了《总统令》，为项目推进奠定了法律基础。《总统令》重点规定了项目设计、施工、验收均按照中国规范标准和世界泳联设施规则，初步设计文件无需经过白俄罗斯国家鉴定，施工图设计文件无需按照当地法律法规进行转换，用于项目建设的进口设备材料无需在当地强制性认证，以及清关免税原则等。《总统令》规定充分展现了白方建设好游泳馆的决心，以及对中方技术标准的信任与尊重，也体现了中国技术标准“走出去”正在逐步取得成效。游泳馆项目建设的实践成果充分证明了《总统令》对于该项目顺利推进起到了重要作用。　

其次，公司项目管理联合体在项目开始之初就充分认识到，上述《总统令》规定对于白俄罗斯现有的工程建设管理和技术体系而言都是突破性的变化。如何在现有体系下将《总统令》原则性规定落地实现，将成为项目管理的难点。为此，在设计阶段，公司项目管理联合体聘请了白俄罗斯国家设计院的技术专家，重点对项目设计的当地适用性提供技术咨询，确保项目设计符合当地工程习惯和强制性标准，同时，将设计文件主动提请白方进行技术审查，很大程度地避免了后续可能出现的技术争议。　

在施工阶段，公司项目管理联合体牵头与白方主管机构共同研判《总统令》规定内容，双方通过协商形成了一系列细化的工作机制和要求，促进了白方主管机构能够有依据地协调其内部有关工程管理、市政基础设施、财政、税务、海关、内务部等政府部门落地实现《总统令》原则性规定。现场管理组工程师还在项目建设过程中，耐心解答白方工程师的技术疑问，并通过多种方式展现中白技术标准不同之处的对比结果，获得白方工程师认可。　

在竣工移交阶段，为进一步打消白方疑虑，公司同意白方按照当地标准对工程实体开展必要的技术检测，其检测结果也证实了中方技术标准和工程质量完全满足或超越当地规范标准。游泳馆建设成果赢得白方赞誉，顺利通过白方的技术验收并移交投运。　

通过上述项目建设全过程中采取的综合举措，既在很大程度上化解了项目管理和技术风险，提升了中白双方协同工作的效率，也增进了白方工程师对中方技术标准的了解和信任，增强了白方对援建项目的满意度，达到了良好的援助效果。　

援白俄罗斯国际标准游泳馆项目的成功实施，既对外充分展示了中国设计、中国品质和中国效率，又有力地提升了北京建院境外项目业绩和品牌影响力。　

回顾游泳馆项目全过程管理任务的实践历程，深刻感受到：国家综合实力提升和政府主管部门的支持，是企业实施好境外项目的最大底气；逐步推动中国技术标准“走出去”或者与他国规范标准的互认，将为实施好境外项目提供强大助力；大力培养懂技术、会管理的复合型人才，确保关键岗位发挥出应有的关键作用，对实施好境外项目至关重要；做好境外项目与外方的协调管理工作，需要诚信为本，用心、用情交流，获得外方信任并形成良好协作关系，将对高效率实施境外项目和降低成本等产生很好效果。