中国设计企业“走出去”遇到问题与应对建议

随着“一带一路”转入落地生根、开花结果的全面推进阶段，沿线国家基础设施互联互通、产业投资等领域的发展需求持续释放，催生出巨大的国际合作潜力，建筑企业的国际工程业务将迎来新的发展机遇。华蓝集团股份公司（以下简称“华蓝集团”）作为“一带一路”倡议的践行者，积极响应国家“走出去”的号召，开拓了泰国、埃塞俄比亚、南苏丹等东南亚和非洲国家的业务。本文以埃塞俄比亚BELES–1糖厂续建项目为例，探讨中国设计企业“走出去”过程中遇到的问题并提出相关建议，以期为行业企业海外业务高质量发展提供参考。

华蓝集团成立于1953年，是中国创业板上市企业。集团现有资质26项，业务涵盖设计咨询、工程总承包两大领域，海外业务延伸至非洲和东南亚部分国家和地区。

华蓝集团积极响应习近平总书记共建“一带一路”的倡议，秉承着“借船出海”的策略，积极与具有海外市场拓展经验或资源的央企、国企建立合作关系，开拓了泰国、埃塞俄比亚、南苏丹等东南亚和非洲国家的业务。2015年至今，公司共承接海外项目29个，合同额累计近达4605万元，业务以工业类（占比约35%）、市政类（占比约32%）项目为主。

2021年，商务部等19部门联合印发《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》（以下简称《通知》），为设计企业“走出去”量身定制了一系列政策。2022年，华蓝集团入围商务部对外援助司部分类别的对外援助项目实施企业名单，标志着集团拥有了参与国家对外援助项目的“准入证”，拓宽了集团海外经营渠道。2024年，集团中标援建突尼斯加贝斯肿瘤中心项目。

2019年，华蓝集团凭借在海外项目及甘蔗糖厂设计方面的丰富经验，成功中标了埃塞俄比亚BELES-1糖厂（12000TCD）续建项目，这是华蓝集团“走出去”迈向海外市场的重要一步。从项目承接到顺利出糖再到竣工交付，历时5年，期间经历了新冠疫情、埃塞内战。华蓝集团总结在BELES–1糖厂项目中的经验和思考，以期为行业企业“走出去”提供借鉴。

　

埃塞俄比亚BELES–1糖厂续建项目　

通过华蓝集团的实践，笔者认为，行业企业“走出去”要注意五方面问题：

一是设计标准的差异。中国虽然号称“基建狂魔”，但中国设计标准并未获得国际普遍认可。因为大部分中国规范没有官方正式公布的英文版本，所以在埃塞俄比亚BELES–1糖厂项目中，设计团队花费了大量的时间和精力向苏丹监理证明中国标准的可靠性，分析中国标准与欧美标准的差异性，说服苏丹监理接受中国标准。

二是设计能力的差异。国内设计文件日趋标准化，设计规范中的各种强制性条文对设计人员约束力越来越大，在设计安全得到强有力保障的同时，也造成设计人员的思维能力固化、创新能力不足，设计文件的深度和创造力远低于国际上其他公司的设计文件。

三是稳定的服务团队。海外项目通常建设周期较长，因此需要保持服务团队的稳定性。同时，海外项目对驻场人员的综合素质要求高，驻场人员既要能解决技术问题，还要协助总包与监理进行直接对话。非洲艰苦的现场生活条件，导致高素质的设计人员不愿意长期驻场。

四是遵纪守法、尊重风俗。非洲是多种族、多宗教的区域，且野生动植物资源丰富，设计企业在项目地开展的活动应当遵守所在国法律法规，尊重当地风俗习惯。设计人员不得携带大象、犀牛等野生动物制品出入境。

五是不可预见的困难。海外项目的所在地多为落后地区，生活条件艰苦、医疗条件落后、社会动荡、自然灾害频发。该项目曾因新冠疫情期间出现国内外隔离费用、航班变更费用、机票涨价、驻场补贴标准提高等状况，导致项目成本大幅增加，直接造成项目亏损。

设计企业“走出去”，是推动共建“一带一路”走深走实的一项重要举措。华蓝集团在坚定地执行“走出去”战略，迈向海外市场的同时，也对想“走出去”的同行提出五点建议：

一是紧跟国家政策。《通知》为设计企业“走出去”吹响了号角，从政策、金融、企业综合竞争力、人才队伍建设、公共服务和行业管理六个方面，提出了促进对外设计咨询高质量发展的具体措施，设计企业应响应国家号召，积极“走出去”。

二是拓宽业务渠道。设计企业应加强与对外行业协会、各类对外博览会等相关平台对接，以获取更多的海外项目资讯。主动对接建设类央企、国企、平台型公司，寻求与其在东南亚、中东、非洲等地区市场的双赢合作。

三是加强团队建设。一个有丰富海外项目管理经验的项目经理，以及一支熟悉国际主流标准、精通英语的长期稳定的技术团队，是顺利完成海外项目的必备条件。想要“走出去”的设计企业可以组织有一定专业技术能力的员工学习国际主流标准、设计软件等技术文件，同时对员工进行专业英语、商务英语等外语水平的能力提升，为海外项目做好技术储备。

四是注意海外安全风险防范。国外部分地区政局动荡，多次发生针对中国人的人身财产安全事件。设计企业选择项目时，应注意国别安全等级，针对高风险国别制定专门的安保措施。员工出发前，企业要为员工购买好国际商业保险，安排必要的防疫措施，携带充足的日常用药，并告知其当地大使馆的联系方式，提供安全应急、所在国法律法规、风俗习惯等知识或技能培训。

五是加强对中国标准的使用。《通知》提出，要促进中外工程领域标准联通，统一制定并发布相关中国标准外文版，参与国际标准制定，加强标准融合。中国标准经过近50年的发展，其标准体系也日趋完善和严格，许多标准已经高于欧美标准，只是“养在深闺人未识”，设计企业作为设计标准的主要使用者，在设计活动中应积极主动地向国际用户推荐中国标准，提振设计企业“走出去”的底气。